О проведении конкурса социально значимых проектов в средствах массовой информации в 2022 году

В соответствии с Областным законом от 05.07.2013 № 1123-ЗС «О грантах Ростовской области в сфере средств массовой информации», Областным законом Ростовской области от 16.12.2021 № 635-ЗС «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2013 № 645 «О Порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности – гранты на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в средствах массовой информации, по иным непрограммным мероприятиям в рамках непрограммного направления деятельности «Реализация функций иных государственных органов Ростовской области» (далее - Постановление) министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области объявляет о проведении конкурса социально значимых проектов в средствах массовой информации в 2022 году (далее – конкурс).

1. Сроки проведения конкурса:

Прием заявок об участии в конкурсе осуществляется с 26 сентября по 05 октября 2022 года.

Прием заявок об участии в конкурсе осуществляется непосредственно в министерстве региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области (далее - министерство) по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112 кабинет 454 в рабочие дни с понедельника по четверг с 9-00 до 18-00, а в пятницу с 9-00 до 16-45, а также по почте.

Почтовый адрес, по которому принимаются заявки об участии в конкурсе: 344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112 кабинет 454, министерство.

Итоги конкурса подводятся не позднее 31 декабря 2022 года.

2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя, контактные номера телефонов для получения разъяснений положений объявления о проведении конкурса.

Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов, является министерство.

Почтовый адрес: 344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112.

Адрес электронный почты: Lozichenko_aa@donland.ru, depsmi@donland.ru

Разъяснение положений объявления о проведении конкурса, осуществляется сотрудниками министерства:

Лозыченко Александром Александровичем, заведующим сектором поддержки средств массовой информации отдела развития средств массовой информации управления по взаимодействию со средствами массовой информации министерства региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области,  тел.(863) 251 66 29, e-mail: Lozichenko_aa@donland.ru;

Сараджишвили Викторией Мерабовной, специалистом-экспертом сектора поддержки средств массовой информации отдела развития средств массовой информации управления по взаимодействию со средствами массовой информации министерства региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области, тел. (863) 240 57 27, e-mail: saradzhishvili@donland.ru.

3. Результат предоставления гранта.

Результатом предоставления гранта является реализация в период с 1 января 2022 года по 05 октября 2022 года социально значимого проекта в средствах массовой информации по приоритетному направлению, установленному в соответствии со статьей 4 Областного закона от 05.07.2013 № 1123-ЗС

Приоритетные направления, установленные в соответствии со статьей 4 Областного закона от 05.07.2013 № 1123-ЗС:

1) укрепление института семьи, повышение статуса многодетной семьи, содействие семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности;

2) пропаганда здорового образа жизни, здорового питания и активного долголетия, профилактика заболеваний, алкогольной, наркотической и иной токсической зависимости, табакокурения и других вредных привычек;

3) содействие сохранению культурного и исторического наследия Ростовской области, популяризация внутреннего туризма и областных туристских маршрутов;

4) экологическое просвещение, формирование экологической культуры, популяризация энергосбережения и раздельного сбора твердых коммунальных отходов, привлечение внимания граждан и организаций к необходимости реализации мероприятий, направленных на охрану окружающей среды;

5) содействие привлечению населения к участию в реализации инициативных проектов, гражданских инициативах, решении вопросов развития территорий Ростовской области;

6) популяризация благотворительности, меценатства, добровольчества (волонтерства), социального предпринимательства, деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

7) информационное противодействие преступности, терроризму, экстремизму, национализму, расовой и религиозной нетерпимости, а также антикоррупционная пропаганда.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются:

для телеканалов и радиоканалов – не менее 5 материалов социально значимого проекта, вышедших в эфир по теме социально значимого проекта (хронометраж материала не менее 2 минут);

для сетевых изданий – не менее 10 материалов социально значимого проекта по теме социально значимого проекта, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для текстовых материалов социально значимого проекта объем материала не менее 1 000 символов включая пробелы; для аудиовизуальных материалов – хронометраж материала не менее 15 секунд);

для периодических печатных изданий – не менее 5 полос по теме социально значимого проекта.

4. Максимальный размер гранта.

Максимальный размер гранта на возмещение произведенных затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в различных видах средств массовой информации:

для соискателей грантов, реализовавших социально значимые проекты в периодических печатных изданиях – 157 500 рублей;

для соискателей грантов, реализовавших социально значимые проекты в радио-, теле-, видео-, кинохроникальных программах, на телеканале, радиоканале, на сайтах информационных агентств и в изданиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – 157 500 рублей.

5. Требования к соискателям гранта и перечень документов, представляемых соискателями грантов:

5.1. Требования к соискателям гранта:

при предоставлении гранта обязательным условием его предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении гранта, является согласие грантополучателя на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;

при предоставлении гранта обязательным условием его предоставления также является условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении гранта или о расторжении такого соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения о предоставлении гранта в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном соглашением о предоставлении гранта.

Гранты предоставляются соискателям гранта при условии, если по состоянию на дату не ранее первого числа месяца подачи заявки об участии в конкурсе:

соискатель гранта не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к соискателю гранта другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность соискателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

соискатель гранта имеет государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у соискателя гранта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При предоставлении грантов в 2022 году у соискателя гранта может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей.

соискатель гранта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

соискатель гранта не должен получать средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на возмещение затрат грантополучателя, связанных с реализацией социально значимых проектов в средствах массовой информации в соответствии с приоритетными направлениями, указанными в статье 4 Областного закона от 05.07.2013 № 1123-ЗС;

у соискателя гранта отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников соискателя гранта (в расчете на одного работника) не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере соискателя гранта;

участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

5.2 Перечень документов, представляемых соискателями грантов:

5.2.1. Перечень документов обязательных к предоставлению:

Соискатель гранта представляет в министерство заявку об участии в конкурсе, содержащую следующие документы (далее – заявка):

заявление на участие в конкурсе социально значимых проектов в средствах массовой информации, согласно приложению № 1;

справку о размещении материалов социально значимого проекта в средстве массовой информации по форме, согласно приложению № 2;

смету затрат на реализацию социально значимого проекта в средстве массовой информации по форме, согласно приложению № 3;

информацию о размере неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (оформленная в том числе с использованием сертификата цифровой подписи, заверенная подписью руководителя организации (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью организации (при наличии). Предоставляется при наличии неисполненной обязанности, указанной в настоящем абзаце;

справку по состоянию на дату не ранее первого числа месяца подачи заявки о размере среднемесячной заработной платы работников соискателя гранта (в расчете на одного работника) и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) соискателя гранта;

копии договоров на вещание к лицензиям на осуществление телевизионного вещания, радиовещания (копии выписок из лицензии на осуществление телевизионного вещания, радиовещания с приложениями) заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии) для телеканалов и радиоканалов, в случае если материалы социально значимого проекта размещались в эфире телеканала и радиоканала, вещатель которого не является соискателем гранта;

согласие физических лиц на обработку персональных данных в случае, если документы, включенные в состав заявки об участии в конкурсе, содержат персональные данные физических лиц;

размещенные в средствах массовой информации материалы социально значимого проекта (далее – материалы социально значимого проекта):

для телеканалов – видеофайлы материалов социально значимого проекта, вышедших в эфир, на электронном носителе;

для радиоканалов – аудиофайлы материалов социально значимого проекта, вышедших в эфир, на электронном носителе;

для сетевых изданий – файлы, содержащие скриншоты экрана, с материалами на электронном носителе и ссылки на эти материалы социально значимого проекта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

для периодических печатных изданий – PDF-файлы страниц с материалами социально значимого проекта на электронном носителе и оригиналы периодических печатных изданий с материалами социально значимого проекта.

5.2.2. Перечень документов и материалов, предоставляемых соискателем гранта в заявке на участие в конкурсе по желанию:

сведения о соискателе гранта, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

информация из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о

дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа и главном бухгалтере соискателя гранта.

 6. Порядок подачи заявок об участии в конкурсе и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок об участии в конкурсе.

В сроки, установленные для приема заявок об участии в конкурсе, соискатели грантов представляют заявку об участии в конкурсе на бумажном носителе.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

осуществляет рассмотрение представленных заявок;

передает материалы социально значимого проекта в конкурсную комиссию – в случае отсутствия оснований для отклонения заявки;

отклоняет заявку и письменно уведомляет об этом соискателя гранта – в случае наличия оснований для отклонения заявки.

Основаниями для отклонения заявки являются:

несоответствие соискателя гранта требованиям, установленным в пункте 2.3 постановления;

несоответствие представленных в составе заявки документов требованиям, установленным пунктами 2.4 – 2.10 постановления, непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие представленной заявки приоритетным направлениям, указанным в статье 4 Областного закона от 05.07.2013 № 1123-ЗС;

подача соискателем гранта заявки после даты и (или) времени, определенных для приема заявок;

установление факта недостоверности представленной соискателем гранта информации, в том числе информации о месте нахождения соискателя гранта;

наличие в документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками понимаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы.

7. Порядок отзыва заявок об участии в конкурсе, порядок возврата заявок об участии в конкурсе, определяющий в том числе основания для возврата.

Соискатели грантов вправе отозвать заявку об участии в конкурсе не позднее 5 октября 2022 года, направив в министерство заявление об отзыве заявки, заверенное печатью (при наличии) и подписью руководителя соискателя гранта, или лицом его замещающим. 

В случае поступления заявления об отзыве заявки министерство в течение 5 рабочих дней с даты поступления такого заявления возвращает заявку соискателю гранта.

8. Правила рассмотрения и оценки заявок об участии в конкурсе.

Для рассмотрения, оценки материалов социально значимого проекта, представленных участниками конкурса, и формирования предложений о распределении грантов формируется конкурсная комиссия по оценке социально значимых проектов в средствах массовой информации.

Комиссия в течение 30 рабочих дней со дня получения материалов социально значимого проекта рассматривает и осуществляет их оценку по балльной шкале согласно следующим критериям:

 

№ п/п

Наименование критерия

Показатели оценки (баллы)

 

1	2	3
1.	Соответствие целей материалов социально значимого проекта приоритетным направлениям, установленным статьей 4 Областного закона от 05.07.2013 № 1123-ЗС	от 0 до10
2.	Профессиональный уровень (доступность восприятия целевыми группами, точная расстановка акцентов)	от 0 до10
3.	Полнота раскрытия темы	от 0 до10
4.	Системность реализации социально значимого проекта	от 0 до10
5.	Охват аудитории средством массовой информации, в котором реализуется социально значимый проект	от 0 до10

Баллы, выставленные комиссией для каждого материала социально значимого проекта по каждому критерию, суммируются и определяется итоговый балл.

Комиссия в течение срока, указанного в пункте 2.18 постановления, формирует предложения о распределении грантов путем составления рейтинговых списков участников конкурса: рейтинговый список участников конкурса, осуществляющих производство периодических печатных изданий и рейтинговый список участников конкурса, осуществляющих производство сетевых изданий, телеканалов и радиоканалов.

Рейтинговые номера участников конкурса (далее – рейтинговые номера) в рейтинговых списках определяются в соответствии с итоговыми баллами, присвоенными материалам социально значимых проектов (высший рейтинговый номер получает участник конкурса, чьи материалы социально значимого проекта получили наибольший итоговый балл).

В случае равенства итоговых баллов, присвоенных материалам социально значимого проекта, рейтинговый номер определяется в соответствии с последовательностью, в которой поступали и регистрировались заявки.

Итоги конкурса подводятся конкурсной комиссией не позднее 31 декабря 2022 года и оформляются протоколом конкурсной комиссии, в котором содержатся предложения по признанию участников конкурса победителями конкурса, по отказу в предоставлении грантов.

9. Порядок предоставления соискателям гранта разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений.

В случае поступления письменного обращения обращения соискателям гранта в министерство, сотрудники министерства в течении 10 рабочих дней со дня поступления обращения направляют письменный ответ в адрес соискателя грантов разъяснения положений объявления о проведении конкурса.

Сотрудники министерства разъясняют положения объявления о проведении конкурса в телефонном режиме. По телефонам: (863) 251 66 29, (863) 240 57 27.

10. Срок, в течение которого победители конкурса должны подписать соглашение о предоставлении гранта.

Победители конкурса должны предоставить подписанные экземпляры соглашений в министерство в течении 5 рабочих дней, со дня принятия решения об итогах конкурса.

11. Условия признания победителей конкурса уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта.

Победители конкурса, не подписавшие соглашения о предоставлении гранта в течении 5 рабочих дней, со дня принятия решения об итогах конкурса, признаются уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении гранта.

12. Дата размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте министерства minreg.donland.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Министерство размещает результаты конкурса на едином портале, а также на официальном сайте министерства minreg.donland.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 14 дней со дня принятия решения об итогах конкурса, но не позднее 31 декабря 2022 года.